«Ваша песенка спета»: что ждет вологодские компании «Магистраль» и «Дорсервис» после решения суда о картельном сговоре

Арбитражный суд Вологодской области поддержал позицию правоохранительных органов, которые обвинили МКУ «Служба городского хозяйства» и компании «Магистраль» и «Дорсервис» в сговоре.
Региональный следком и вологодские антимонопольщики сумели доказать в суде, что предприятия согласовывали сметы и свои действия для победы в торгах, организованных администрацией Вологды. Эти и другие яркие подвиги коммунальщиков и «магистралевцев» выявила прокуратура Вологды во время проверки.

«Убирайте сами»

Накануне портал «Вологда-Поиск» опубликовал комментарии заместителя мэра Романа Трикоза, который объяснял, почему чиновники не согласны с выводами ревизоров. Но некоторые моменты им пояснить так и не удалось.

Обвинение утверждает, что участники придумали схему заключения муниципальных контрактов. Для этого были организованы номинальные индивидуальные предприниматели «пустышки», которые не работали, а лишь имитировали работу, направляя документы в муниципальную «Службу городского хозяйства» для формирования начальной (максимальной) цены контракта. В итоге участникам схемы удавалось прописать нужную им стоимость работ.

Скорее всего, для увеличения стоимости работ в контрактах ремонтов дворов и дорожного покрытия прописывались вдруг подметание улиц, уборка мусора, вывоз снега, обработка противогололедными материалами, покос газонов, текущий ремонт мостов, павильонов, праздничное украшение города. В результате побеждала «Магистраль» или «Дорсервис», а не дорожное предприятие, которое могло бы отремонтировать двор, ограничившись ремонтом дорожного покрытия.

Позиция правоохранительных органов отвечает на многочисленные вопросы жителей областного центра, почему в дорогостоящих контрактах на сотни миллионов рублей администрации Вологды побеждают либо «Магистраль», либо «Дорсервис». За уборку городских улиц компания «Магистраль» получает в среднем около миллиона рублей в день. В 2020 году по результатам проведенных закупок в рамках реализации нацпроекта между муниципальной «Службой городского хозяйства» и ООО «Магистраль» были подписаны контракты на 757 млн руб. Такие же контракты заключались с 2019-2022 гг.

При этом качество работ традиционно вызывает возмущение вологжан, которые не стесняются в соцсетях, доказывая свои словами критическими фото и видео. Зимой Вологда стабильно зарастает снегом. Но компания "Магистраль", которая должна была убирать снег, обвиняет во всем… погоду, заявив, что ждет «стабильную погоду». Чиновники поддерживали ленивые отговорки, уверяя, что «от куч снега никуда не деться» и «Магистраль» неплохо убирает город».

Вместо качественной уборки улиц от снега, которые прописаны в контракте, чиновники администрации вынуждены объезжать Вологду и составлять второй список улиц, которые необходимо убрать.

Администрация ссылалась на низкое качество уборки Петербурга и Ярославля, сообщив, что вологжане должны радоваться тому, как работает «Магистраль».

Но жители города совершенно не рады, так как проезды, перекрестки и карманы у остановок общественного транспорта были «украшены» метровыми снежными кучами, названными в народе «снегохранилищами». Ситуация стала мемом, когда чиновник администрации Вологды ответил, что не смог найти кучу снега в мае, когда все растаяло.

В 2022 году вологжанка предложила магистралевцам убрать мусор на участке пешеходной зоны на улице Возрождения до улицы Медуницинская. Обычно таким активистам в вологодских группах администрации отвечают, что «средства не выделены». На этот раз коммунальщики сообщили, что вологжанка, по сути, может сама убрать этот участок. Женщине посоветовали обратиться в «Службу городского хозяйства» «для выполнения общественных работ».

Практически каждый месяц работники «Магистрали» работают, вызывая ненависть жителей областного центра. В 2022 году сотрудники компании «Магистраль» скосили живую изгородь из барбариса на улице Возрождения. На озеленение потратили около миллиона рублей, активисты внимательно следили за тратами, но не угадали, что знаменитый вологодский генподрядчик сметет на своем пути все не задумываясь.

В конце апреля 2022 года негодующие вологжане устали от отговорок компании «Магистрали». Они начали снимать на телефоны, как сотрудники компании отдыхают, опираясь на лопаты, пока в стороне работает трактор, наматывая километраж и сжигая солярку. Но ситуация не улучшается, снег не вывозится даже с улицы Ленина в центре Вологды, а трава вырастает в человеческий рост!

«Мы вместе с мамой»

Как выявила прокуратура, «Магистраль» на деле не имеет в собственности техники для работ по контрактам, которые выигрывает. А на работы приглашает на субподряд дружественные организации - ООО «ДСК», ООО «Дорсервис-4» и ООО «Дорсервис». В результате, как считают правоохранительные органы, весь объем работ по муниципальным контрактам выполнялся субподрядчиками.

Арбитражный суд Вологодской области признал законным решение антимонопольного органа, который выявил нарушение законодательства. Материалы проверки, как сообщается в тексте решения суда, которое еще не вступило в законную силу, свидетельствуют «о систематической реализации должностными лицами муниципальной «Службы городского хозяйства», ООО «Магистраль» (Волков П.В., Широпаев А.М.) и ООО «Дорсервис» (Федотов Д.А.) противоправной схемы по подготовке документации.

- Передача документации осуществлялась посредством пересылки на электронные почтовые адреса ООО «Магистраль», ООО «Дорсервис», МКУ «СГХ», - считает обвинение. - …Установлено, что Волков П.В. (ООО «Магистраль») организовал схему заключения муниципальных контрактов путем создания номинальных индивидуальных предпринимателей Белоусова Ф.А. и Скороходова К.С., которые фактически не осуществляли самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность, но подавали коммерческие предложения в адрес «Службы городского хозяйства» для формирования цены.

Свидетели подтвердили корректирование смет. По словам главного инженера ООО «Магистраль» Широпаева, в ООО «Магистраль» работают около 20 человек, а на работы привлекают субподрядчиков.

Руководитель ООО «Магистраль» Павел Волков указал на то, что с 2010 года является директором и соучредителем ООО «Магистраль» «совместно со своей мамой».

- В своей деятельности ООО «Магистраль» использует услуги субподрядных организаций: индивидуального предпринимателя Скороходова К.С., ООО «Волдомстрой», ООО «Дорсервис». Фактически большинство работ по заключаемым ООО «Магистраль» выполняется мощностями индивидуального предпринимателя Скороходова К.С. ООО «Магистраль» получает от таких взаимоотношений процент за генеральный подряд, оказывает инженерное сопровождение работ, - рассказал Волков.

Субподрядчики рассказали на суде о своей полной зависимости от «Магистрали», которая сама договаривается с работниками муниципальной «Службы городского хозяйства». Для большинства таких контор работа с «Магистралью» - единственный источник работы.

Что же дальше? Судя по собранным доказательствам, участникам картельного сговора «Службе городского хозяйства» и «Магистрали» не удастся отвертеться. Но уголовное дело ведется аж с 2021 года, а работники антимонопольной службы всего лишь требуют устранить нарушения антикоррупционного законодательства. Для людей, которые оперируют многомиллионными суммами, а на суде ссылаются на маму, хотелось бы строгого наказания, нежели чем призывы к устранению нарушений.