Лотерея чеков: шанс на выигрыш или инструмент фискального давления?

В Госдуме обсуждается инициатива, согласно которой каждый кассовый чек может стать лотерейным билетом. Предложение депутата Михаила Делягина направлено на стимулирование фискальной дисциплины и борьбу с теневым оборотом в малом бизнесе.

Суть идеи – присваивать каждому чеку уникальный номер, который даст покупателю шанс на выигрыш. Таким образом, контроль за пробитием чеков частично перейдёт от государства к потребителю: заинтересованный в участии в розыгрыше клиент будет требовать чек, лишая продавца возможности скрыть выручку.

По мнению экспертов, механизм может быть эффективным при наличии развитой цифровой инфраструктуры. 

«Такая мера должна работать исключительно в комплексе с цифровизацией ФНС, косвенными методами налогового контроля и реформой стимулирующих режимов для добросовестных предпринимателей. Отдельный инструмент, каким бы привлекательным он ни казался, не решает системную проблему тени в малом бизнесе. Однако внедрение механизма, который делает покупателя заинтересованным участником контроля, может существенно изменить структуру повседневных транзакций и повысить прозрачность оборота», – считает Алена Яковлева, управляющий партнёр ГК «РосКо».

Аналогичные системы успешно работают в Тайване, Италии, Греции и Португалии, где они позволили сократить долю серого оборота и увеличить налоговые поступления. В России, где по оценкам до 25% экономики находится в тени, эффект может быть ощутимым.

Однако эксперты предупреждают о ряде рисков. Среди них – рост нагрузки на бизнес, необходимость модернизации кассового оборудования, а также возможное недоверие со стороны граждан. Кроме того, потребуется чёткая юридическая проработка механизма, включая налогообложение выигрышей и защиту от мошенничества.

На фоне замедления роста ВВП и стагнации в секторе МСП государство ищет новые способы расширения налоговой базы. Лотерейный механизм может стать одним из таких инструментов – мягким, но действенным способом стимулирования фискальной дисциплины.