Про коррупцию: «рано или поздно все попадутся»

Начальник отдела противодействия коррупции по УМВД по Вологодской области подполковник полиции Вадим Алексеевич Маслов дал развернутое интервью городскому порталу «Вологда-Поиск»

В обязанности коллектива отдела входит выявление и пресечение преступлений коррупционной направленности на территории Вологодской области. Центральным звеном противодействия коррупции является противодействие взяточничеству. 

Какие меры принимаются полицией региона для выявления и предотвращения коррупционных преступлений?

- На федеральном уровне в органах полиции действует национальный план противодействия коррупции, рассчитанный на 2025 – 2028 годы. Это комплекс мероприятий, направленных на противодействие на коррупционные посягательства. 

В первую очередь это профилактические мероприятия и взаимодействие с институтами СМИ: гласность нашей работы, информирование общества о результатах работы нашего отдела. Гласность – это главное наше оружие, потому что коррупция любит тишину.

Какова статистика выявленных за последний год случаев коррупции в Вологодской области?

- На территории Вологодской области за 5 месяцев 2025 года нами выявлено 38 преступлений коррупционной направленности в отношении 23 лиц. Возбуждены дела по 25 фактам взяточничества, из которых 10 – это получение взятки. В суд направлены дела по 22 фактам взяточничества (получение взятки - 15). Коррупционная направленность – это разные виды преступлений, но всегда в их основе корыстные мотивы. Но, как правило, для общества резонансными становятся преступления, в которых имеет место факт получение взятки. 

Существует ли программа профилактики коррупции внутри правоохранительных органов региона, и как она реализуется?

- Мы проводим профилактические мероприятия внутри ведомства. Например, психо-физиологическое исследование на полиграфе. В ходе таких проверок и выявляются пораженные коррупцией сотрудники. В дальнейшем с ними ведется работа. 
В прошлом году нами были задокументированы и направлены в суд дела по фактам получения взяток сотрудниками ГИБДД. Это широко освещалось в прессе, так как мы свою деятельность не скрываем. 

Проводятся ли специальные проверки сотрудников различных ведомств на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства?

- Наша работа строится не на тотальных проверках, мы отталкиваемся от информации о совершенном преступлении. Закон об оперативно-розыскной деятельности нам позволяет работать по признакам подготовляемого совершения противоправного деяния. Для начала нам должна поступить информация о где-то совершенном факте коррупции. Этот факт в рамках оперативной работы мы разворачиваем и проверяем. А так чтобы тотально – такого нет, но сама профилактика коррупции подразумевает некую тотальность работы, гласность по фактам коррупции. 

Насколько эффективно взаимодействуют полиция и другие государственные органы в борьбе с коррупционными преступлениями в регионе?

- Всегда эффективно. Коррупция имеет несколько разнонаправленный характер и щупальца этого спрута мы обнаруживаем везде. Каждый правоохранительный орган сталкивается в своей работе с каким-то, скажем так, кусочком коррупции. Зная это, мы все время взаимодействуем с коллегами, чтобы сложить этот пазл. Проводим совместные совещания для обмена информацией и определяем факты, которые мы можем задокументировать, доказать и в дальнейшем привлечь преступника к уголовной ответственности.

Последние наши громкие уголовные дела – в отношении бывшего главы города Евгения Шулепова или бывшего начальника регионального УФАС Натальи Мерзляковой – это как раз пример такого взаимодействия и сбора информации от разных ведомств правоохранительных органов. 

В условиях специальной-военной операции мы также внимательно следим за исполнением государственных оборонных заказов. Правильность исполнения таких заказов оказывает непосредственное влияние на успешность спецоперации, и мы не можем подвести. В зоне особого внимания – работа членов закупочных комиссий.

Существуют ли региональные программы поддержки честных сотрудников полиции, активно участвующих в предотвращении коррупции?

- В первую очередь внутри нашего ведомства руководством УМВД поощряются сотрудники, которые выявили значимое преступление, расследовали его и довели до логического завершения – передачи в суд. Коррупция носит латентный характер и гражданские источники информации, как правило, не хотят открыто заявлять о себе. «Для меня будет лучшей наградой – что вы нашли коррупционера, выявили его и смогли привлечь к ответственности», - говорят нам эти граждане. 

Какой уровень подготовки получают сотрудники полиции в области борьбы с коррупцией и правовыми аспектами этой проблемы?

- В целом, мы отдаем предпочтение сотрудникам с высшим образованием. Специфики особой нет, но приветствуется юридическое образование, потому что мы все-таки работаем с нормативно-правовыми актами и Уголовным кодексом. В дальнейшем человек проходит профильную ведомственную подготовку – у нас свои институты и университеты, где наши сотрудники проходят дополнительную подготовку. Но самое главное – это практика, работа по выявлению преступлений, которая и дает ему необходимые навыки для работы и проведение оперативно-розыскных мероприятий.

В нашем ведомстве перед сотрудниками стоит главная задача – выявлять экономические преступления. А коррупционная направленность - это специализация, к которой мы подготавливаем человека. Не у всех эта работа получается. По своему отделу скажу, 30% сотрудников, приходящих к нам, не справляются. В дальнейшем они просто уходят в другие подразделения. Нужна усидчивость и особый склад мышления, не все понимают состав преступления. Нужно умение прочитать документ и увидеть в нем взятку. Это может не каждый.

Планируются ли изменения в методиках выявления фактов, связанных с коррупцией, для повышения эффективности правоохранительной системы региона?

- Тенденция меняется: раньше мы брали коррупционера в ходе оперативного эксперимента с поличным – с деньгами в газетке или конвертике. Сейчас мы в ходе комплексных мероприятий, по анализу деятельности подозреваемых в коррупции, и результат рождается из этой кропотливой работы.

Мы живем сегодня в электронно-цифровом веке и это многое меняет в нашей работе. Не исключено, что в определенный момент часть нашей деятельности на себя возьмет искусственный интеллект. 

Практически все население активно пользуется телефонами и мобильным банкингом, и взяточники также работают в этой системе. Но рано или поздно они все равно попадутся: где-то не сойдется дебет с кредитом. Сегодня в рамках борьбы с коррупцией широко используются средства Росфинмониторинга, так называемая финансовая разведка. Это ведомство мониторит финансовые операции граждан. Кроме того, налоговые органы стали досконально анализировать финансовые операции. В рамках финансового расследования можно выявить любого коррупционера.

Расскажите о самых громких коррупционных преступлениях прошлого года? 

- Сейчас мы работаем по нескольким громким делам, которые пришли к нам из прошлого. Но так как сегодня у нас появились новые средства и методы контроля за расходами и доходами чиновников, мы можем анализировать достаточно длительные периоды по махинациям коррупционеров. При получении взяток в особо крупном размере срок привлечения к уголовной ответственности до 15 лет. Например, по делу бывшего главы Вологды Евгения Шулепова мы сейчас рассматриваем его деяния 10-летней давности. 

Если говорить подробнее о деле Евгения Борисовича, то предварительно установлено, что им была задействована целая сеть посредников. И, вроде бы, ему напрямую никто ничего не носил и не передавал, но нынешние условия работы позволили нам проанализировать финансовые цепочки его посредников и их взаимодействия. Время прошло, фигуранты дела немного подуспокоились, и тут мы им преподнесли «вишенку на торте». В ходе комплексны оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий совместно с СУ СК России по Вологодской области нам удалось задокументировать факты получения им взяток. 

Мы не можем раскрывать методику нашей работы, но, если говорить коротко, это анализ того, что делал коррупционер несколько лет назад и куда он уводил деньги. Также параллельно мы доказываем факты легализации денег: когда человек украл деньги, а потом пустил их в правомерный оборот. В этом случае деньги и прочие предметы взятки мы по решению суда у преступника изымаем. 

Другое громкое дело касается начальника УФАС по Вологодской области Натальи Мерзляковой. Это ведомство подчиняется федеральным органам, поэтому здесь по фактам коррупции мы работали в связке с прокуратурой и следственным комитетом. 

Мерзлякова была уличена в двух фактах получения взятки, один эпизод касался превышения полномочий и был факт присвоения денежных средств. Последний примечательный: сотрудники ведомства за бюджетные средства как бы ездили по Вологодской области в командировки. А в действительности передавали деньги, выделенные на командировки, Мерзляковой.

Кроме того, в ее квартире был сделан дорогостоящий ремонт (в качестве взятки) и также она получила взятку от предпринимательницы, которая должна была быть включена в Реестр недобросовестных поставщиков. Но глава УФАС по Вологодской области получила взятку и закрыла глаза, проигнорировав работу с Реестром.  

Как граждане могут сообщить вам о фактах коррупции? 

- Информацию о том, как сообщить в органы о фактах взяточничества, граждане могут найти на наших сайтах (УМВД России по Вологодской области). Можно позвонить нам по телефону (номера на сайте), можно написать обращение на сайт МВД и никуда не ходить, так как электронные сервисы прекрасно работают. Все данные можно отправить даже с сотового телефона, пройдя небольшую процедуру идентификации. 

Как правило, первичная информация от граждан носит негласный характер, мы общаемся в чатах или при личных встречах получаем сообщения о фактах получения кем-то взяток. Это часть нашей оперативной работы. Конфиденциальность гражданам мы также гарантируем. Работаем как на конфиденциальной, так и на гласной основе.