Почему отменили закупку «умной» спортивной площадки в Шексне

Закупку на создание «умной» спортивной площадки в Шексне, на которую выделили около 12 миллионов рублей, отменили по итогам рассмотрения жалобы одного из недовольных участников конкурсных процедур в ФАС.

Формально закупка еще не отменена (на момент написания жалобы победитель определен), но анализ документов показывает, что у заказчика, администрации Шекснинского округа, нет законных оснований защитить свое решение, и предписание ФАС об отмене результатов и повторном проведении торгов — это наиболее вероятный исход.

Самый сильный аргумент в жалобе — это не просто формальное нарушение, а предоставление победителем недостоверных сведений. Заявитель, компания из Санкт-Петербурга ООО «Стандарт Спорт» доказательно разобрала 5 ключевых позиций оборудования, по которым победитель приложил «левый» сертификат из реестра российской промышленной продукции.

Суть нарушения в том, что в закупке было установлено ограничение на допуск иностранного товара (по Постановлению Правительства РФ № 1875). Чтобы получить преимущество, участник обязан приложить номер реестровой записи из ГИСП, подтверждающий, что предлагаемый конкретный товар произведен в России.

Победитель номера приложил, но, как выяснил автор жалобы, эти номера принадлежат совсем другим изделиям, которые не соответствуют техзаданию. Победитель дал номер на комплекс «Звезда». Заявитель доказал, что «Звезда» — это радиальная конструкция, а заказчику нужен линейный «каскад». Более того, у того же производителя (ООО «Гераклион Эквип») есть нужный товар с другим номером, но победитель намеренно приложил не тот.

Еще один пример несоответствия - комплекс со скалодромом, который предложил победитель. Однако в техзадании скалодрома нет, зато есть скамьи для пресса и 3 турника. В предложенном комплексе этого нет. Это прямое несоответствие условиям.

Кроме этого, заказчику нужен трехуровневый рукоход на 10 столбах. Но победитель дал номер на простой односекционный рукоход на 4 столбах.

Согласно существующему законодательству, заявка должна быть отклонена, если участник предоставил недостоверную информацию. Аукционная комиссия обязана это проверять. Тот факт, что комиссия пропустила такие явные несоответствия (особенно по позиции 9, где вместо 10 столбов указано 4 в реестре), говорит либо о грубой некомпетентности, либо о «помощи» конкретному участнику.

Если ФАС примет доводы жалобы (а они подкреплены скриншотами из ГИСП и сравнительными таблицами), последуют следующие шаги. Заказчика обяжут отменить протокол подведения итогов, аннулируют результаты конкурса и комиссия должна будет заново рассмотреть заявки. Поскольку заявка №151 содержит недостоверные сведения (не просто несоответствие формы, а подлог данных), она должна быть отклонена на этом этапе.

За допуск к торгам участника с недостоверными сведениями на членов аукционной комиссии могут быть наложены административные штрафы до 30 тысяч рублей на человека.

По контракту поставка должна быть осуществлена до 31 августа 2026, а монтаж — за 45 дней. Гарантия 36 месяцев. Цена контракта значительная (начальная цена - 12 миллионов рублей, победитель предложил 9,42 миллионов рублей).

Ранее «Вологда-Поиск» рассказывал об «умной» спортивной площадке в Вологде.