Мелочь, а неприятно: «Горстройзаказчик» попытались засудить за мелкий песок

Этот арбитражный спор может показаться сущим пустяком, но все не так просто. Думаю, в данном случае удовлетворение требований истца означало бы поражение здравого смысла в борьбе с махровым бюрократизмом. 

Но обо всем по порядку. Областное казенное учреждение «Служба единого заказчика» потребовало взыскать с ЗАО «Горстройзаказчик» 55,68 миллиона рублей «неправомерно использованных бюджетных средств». Что ж, вольное обращение представителей бизнеса с государственными деньгами не является большим секретом, и наказание за этот грех должно быть неизбежным и строгим. 

Иной вопрос, что конкретно считать «неправомерным использованием бюджетных средств»? В этом случае «Служба единого заказчика» рассудила, что подрядчик – упомянутое акционерное общество «Горстройзаказчик» - при реконструкции взлетно-посадочной полосы Великоустюгского аэропорта использовал «неправильный» песок: не крупный, предписанный проектно-сметной документацией, а мелкий. 

Экспертиза подтвердила правоту истца: при устройстве подстилающего слоя взлетно-посадочной полосы действительно применен мелкий песок. Нарушение? Формально – да. Однако никакого реального ущерба для безопасности воздушного движения и никакого перерасхода бюджетных средств со стороны подрядчика Арбитражный суд Вологодской области не обнаружил.

Дело в том, что подобный объект не может быть введен в эксплуатацию без положительного решения сразу двух компетентных ведомств – Ростехнадзора и Федерального агентства воздушного транспорта. И обе названные инстанции подписали заключение о соответствии обновленного объекта нормам качества и безопасности. 

Что касается неправомерного обогащения подрядной организации, то и это обвинение оказалось несостоятельным, поскольку стоимость крупного и мелкого песка совершенно одинакова. 

Оценив все обстоятельства дела, областной арбитраж, а следом за ним и апелляционный арбитражный суд, оставили иск без удовлетворения. Хеппи энд? Да, хотя трудно не вспомнить старый одесский анекдот о якобы украденных чайных ложечках, которые вскоре нашлись, но… осадок остался. 

Для чего был затеян весь этот сыр-бор с многомиллионным иском на пустом месте? Неужели таким незатейливым способом казенное учреждение доказывает свое право на существование? И стоит ли удивляться, что многие коммерческие организации шарахаются от государственных и муниципальных подрядов, как вампиры от солнечного света? Деньги деньгами, но нервная система все-таки не восстанавливается…