«Несколько лет судов и нервотрепка»: как жители дома на Планерной, 18 выиграли суд в первой инстанции у УК легенды вологодского ЖКХ Анатолия Дубровских

- В нашем противостоянии с Анатолием Дубровских и его управляющей компанией нам никто из контролирующих структур не помог. Мы до сих пор боремся, сами готовимся к судам, потому что хотим, чтобы наш дом процветал, а не ветшал на глазах, - говорят жители дома, которые недовольны работой УК «Дом-Сервис-2». 

УК «Дом-Сервис-2» руководит знаменитый жилищно-коммунальный деятель Анатолий Дубровских. Согласно открытым базам данных, он – массовый руководитель нескольких организаций и управляющих компаний в Вологде. Пока одни боятся брать на себя ответственность даже за одну управляющую компанию, Анатолий Дубровских – учредитель 15 компаний и руководитель 7 действующих организаций и одного ИП. Ранее он руководил еще 5 организациями, которые ныне ликвидированы. 

Интернет полон отзывов о работе управляющих компаний под руководством Дубровских, и негативных мнений немало. Но до судов доходят немногие, и Дубровских и его коллеги победоносно шествуют по своим домовладениям, собирая в год многомиллионные суммы на содержание и ремонты, невзирая на мнения недовольных вологжан.  

Слабые места

Впрочем, есть и те, кто подает на УК Анатолия Дубровских в суд. Судится легенда вологодского ЖКХ взахлеб, и на судебных процессах всплывают новые шокирующие факты. Например, во время суда с бывшей супругой выяснилось, что несколько лет назад ему удалось оформить на себя помещения, где находятся тепловой узел и другие инженерные сети многоэтажного жилого дома на Чехова, 4. Как это могло произойти – большой вопрос, который до сих пор без ответа. 

- А мы решили дать бой Анатолию Дубровских и его подчиненным, которые проводят в нашем 0доме на Планерной, 18, на мой взгляд, некачественные работы, - говорят жители дома, которые несколько лет судятся с Дубровских лично, как квартиросъемщики, и как активисты совета этого большого дома на 287 квартир. 

Судя по документам, вологжанам удалось найти слабые места Анатолия Дубровских и его коллег по управляющей компании. Листая папки с документами, накопившимися за несколько лет, они вспоминают, как развивались взаимоотношения с управляющей компанией «Дом-Сервис-2». 

- Одно время в нашем доме был период межвластия. В доме работали УК и ТСЖ одновременно. Кому платить, было непонятно, и люди вообще не платили, чтобы не потерять деньги. Дубровских судился с ТСЖ, суд шел 4 года, и мы долго разбирались, кто и сколько кому должен, - приводит пример одного из судов жительница дома. 

На содержание дома Анатолий Дубровских собирает с их многоквартирного дома на Планерной около 5 млн рублей в год. Дому – более 20 лет.  

Активисты дома опытным взглядом выявили проблемы дома: ужасное состояние отопительной системы, подтекающий подвал, отсутствие косметического ремонта в подъездах и так далее. По их словам, было невозможно добиться от сотрудников УК каких-либо действий, будь это некошеная трава или сырость в подвале. 

- Благодаря знанию и опыту мы понимаем, что нужно начинать с главного, а не с мелочей. С отвода воды в подвале, с нормальной отмостки, с водоотвода входных групп, а потом уже делать, например, козырьки над крыльцом или утепления фасадов по высокой цене, как предлагает Дубровских, - считают жители. 

Сначала многие жители дома не участвовали в борьбе с управляющей компанией. Но постепенно лед тронулся, и в 2019 году организовался Совет дома. Активисты стали блокировать решения управляющей компании, которые они считали спорными, и требовать у прокуратуры провести проверку целевого расходования средств. 

- По законодательству УК должна согласовывать эти решения с Советом дома, советоваться с нами. Но Дубровских не стал с нами сотрудничать. Например, мы ему направляем требования, но он нас не слушал. Допустим, мы считаем, что дому нужен счетчик, а он говорит, что нет денег. В конце концов он просто перестал отвечать на звонки активистов и на протоколы, которые мы ему направляли, - описывает историю противостояния инициативная группа. 

Анатолий Дубровских, как рассказывает председатель Совета дома, не называл сроков, уходил от ответа, избегая прямого конфликта. Но дело с мертвой точки не двигалось. А вопросы по дому копились! Например, жители до сих пор не понимают, что означает строка для траты средств «офисно-административно-хозяйственные расходы». На что уходит почти половина содержания дома? Почему в доме так холодно зимой, хотя жители постоянно жалуются?

- Дом нужно обслуживать, но, как мы считаем, мы вынуждены заставлять УК работать. Так быть не должно, - говорит председатель Совета дома. 

В своем майском обращении в прокуратуру Вологды одна из жительниц сообщает, что они так и не смогли получить ответ от УК «Дом-Сервис-2» на следующие вопросы. В ГИСС ЖКХ по МКД № 18 по ул. Планерная следует, что управляющая организация ООО «Дом-Сервис-2» заключила 1 апреля 2015 года сроком на 10 лет (до 2025 года) следующие договоры на оказание дополнительных услуг собственникам помещений МКД Планерная 18:

• на оказание охранных услуг, и жителям непонятно, где они оказываются.
• добровольное страхование.
• на оказание услуг автостоянки, местонахождение которой собственникам неизвестно.
• на оказание услуг интернет.
• на оказание услуги антенная кабельного телевидения.
• на оплату вознаграждения председателю СМД.

 Исходя из указанного следует, что ООО «Дом-Сервис-2» в течении 7 лет расходовало часть сумм поступивших платежей жильцов на содержание и ремонт общего имущества на оплату вышеуказанных услуг… Жильцы об оказываемых услугах даже не слышали. Решений о финансировании указанных услуг на общем собрании собственников помещений не принималось… В годовых отчетах УК, адресуемых собственникам помещений, информация о расходах на дополнительные услуги не показана, т.е. скрыта. Акты выполненных работ с суммой потраченных средств председателю МКД на подпись не предоставлялись, - считают жители дома на Планерной.

Фасад раздора

Одна из недавних историй, которая возмутила активистов, – утепление фасадов нескольких квартир в доме. Многие жители дома проголосовали против утепления, но управляющая компания «Дом-Сервис-2» все равно провела эти работы в трех квартирах, жители которых проголосовали за УК и Анатолия Дубровских.

- Известно, что любой собственник может инициировать собрание. В мае 2022 года одна из якобы жительниц дома, некая Великанова пригласила нас на такую встречу. Она объявила себя инициатором и председателем собрания. Предложила провести миллионные работы по установке козырьков и утеплению фасадов. Все это - на несколько миллионов рублей. Один вид работ в трех квартирах оценивался в 1,9 млн рублей и 1,7 млн за козырьки. Ни сметы, ни обоснований стоимости не было на тот момент, и это противоречит законодательству, - рассказывает Совет дома. 

Площадь утепленных фасадов трех квартир, как рассчитали активисты, завышенная – смета была приложена аж на 536 кв. м. Начался очередной судебный процесс…

Спорных ситуаций так много, что количество папок с документами и судебных заседаний увеличивается в геометрической прогрессии. Конечно, все эти обращения и процессы, на взгляд активистов, повлияли на активность работников и руководства УК «Дом-Сервис-2». Но желаемого качества проводимых работ, как считают жители, они пока так и не достигли. 

- На мой взгляд, работы до сих пор делаются безалаберно, неквалифицированно, неаккуратно. Например, у нас наконец-то установили дверь в подъезде. И хотя в соседних домах дверь обошлась в 40 тысяч, у нас они стоила 100 тысяч. После установки пена висела по углам еще 2 года. Только после обращения в контролирующие органы пришел представитель УК доделывать откосы. Результат ужасает: штукатурка буграми, краска разного цвета, все вкривь и вкось. Двор ужасный, лифты сыплются, крыша течет, вентиляционные каналы у нас забиты, вонь идет с подвала ужасная, -- описывает схему работы УК и претензии жителей инициативная группа.

Вологодский городской суд помог жителям

Активисты дома пытаются расторгнуть договор управления с УК «Дом-Сервис-2». Чтобы перейти к другой УК, нужно организовать процесс по голосованию. Как рассказывают активисты, многих жителей лично стал обходить Анатолий Дубровских. Личный контакт и новые обещания руководителя, как считают жители, повлияли на расстановку сил, хотя большинство, по словам жителей, остается на стороне активистов.  

Расторгнуть договор с УК Анатолия Дубровских оказалось не так-то просто. Чиновники и представители Жилинспекции и правоохранительных органов не помогают жителям, как говорят активисты. 

Например, сотрудники Жилинспекции только после сдачи протокола сообщили, что перед передачей дома они должны найти новую УК и подписать новый договор на управление дома с жителями. 

- Мы нигде не нашли подобную информацию в законах, но с нас это требуют. Пока у нас ощущение, что на сторону жителей дома, которые хотят изменить ситуацию в доме, не хотят вставать и используют для этого разные отговорки. Но мы не сдадимся, - уверены активисты. 

В судебном заседании им пришлось доказывать достоверность подписей в протоколах голосования. Сложность была в том, что некоторые жители запутались, за кого они голосуют. В итоге некоторые голосовали одновременно то за «Дом-Сервис-2», то за выбор новой УК.

На суде активисты доказывают, что в протоколах голосования, которое организовала УК «Дом-Сервис-2», были несоответствия. Борьба шла за каждый метр, за каждый голос. 

В итоге активисты победили в первой инстанции в мае 2023 года. Судья вологодского горсуда Наталья Лебедева решила, что УК «Дом-Сервис-2» не смогла набрать нужные для кворума 51% голосов жителей Планерной, 18. В результате договор управления домом, заключенным ООО «Дом-Сервис-2» с жителями Планерной, признан недействительным. Судебное решение пока не вступило в законную силу, Анатолий Дубровских и УК «Дом-Сервис-2» обжалуют решение. 

Комментарии

Руководитель Жилинспекции Виктор Токарев, судя по ответу на запрос портала «Вологда-Поиск», считает, что Государственная жилищная инспекция области не уполномочена оказывать содействие какой-либо из сторон договора управления в целях его расторжения.

- В соответствии с требованиями законодательства право на односторонний отказ предоставлен только собственникам помещений, не предоставлен даже управляющей организации. Соответственно, решение собственники принимают на общем собрании собственников помещений, которое в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) является органом управления многоквартирным домом. Указанное решение может быть признано недействительным только по решению суда. Инспекция не имеет полномочий давать даже оценку решениям, которые принимаются на общем собрании собственников помещений в доме.

С учетом этого, собственники помещений, которые недовольны  управляющей организацией, обязаны в соответствии с ст. 8.2. ЖК РФ инициировать общее собрание собственников. Инициатор собрания несет ответственность за организацию данного собрания. В собрании собственниками должен быть поставлен вопрос о расторжении договора управления с действующей управляющей организацией в соответствии с ч. 8.2. ст. 162 ЖК РФ, выборе новой управляющей организации или нового способа управления домом. В случае выбора новой управляющей организации должен быть утвержден новый договор управления.

Требования жилищного законодательства предусмотрели для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не довольны работой управляющей компании, право на односторонний отказ от исполнения договора управления, на снижение размера платы (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), - сообщил руководитель.

По его мнению, помощь Инспекции и Департамента городского хозяйства администрации г. Вологды заключается в консультировании. Полномочий на выход сотрудников на указанный дом Инспекция не имеет. Однако по поводу проблем в доме на Планерной инспекторы возбудили дела после проверок. 

- В отношении двух материалов мировой суд принял решение о вынесении устного замечания. Одно дело прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения, - рассказывает руководитель. 

Судя по ответу на запрос, Виктор Токарев советует жителям собраться на общем собрании перед сменой УК, принять решения о выборе новой управляющей компании и заключении с ней договора управления, а затем заключить договор управления. Следующим этапом является размещение данной информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) новой управляющей организацией, а затем заявление о включении дома в лицензию управляющей компании подается в инспекцию.

Чтобы эффект от обращений был ощутимее, жаловаться на действия УК должны не только активисты, но и остальные жители дома. В любом случае заявители, пишет Токарев, имеют право прийти на личный прием к начальнику и заместителю начальника инспекции согласно графику, который размещен на сайте инспекции.

Прокурор Вологодской области Андрей Тимошичев сообщил, что прокуратура готова помочь и проконсультировать жителей дома на Планерной, 18, чтобы передача дома прошла без проблем.

Администрация Вологды и Департамент жилищного хозяйства посоветовал жителям дома на Планерной, 18 обратиться в Центр по работе с населением за поддержкой.

- Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды не наделен полномочиями на проведение проверок общих собраний собственников помещений по вопросу выбора способа управления многоквартирного дома. Вопрос по отказу от услуг управляющей компании жители решают самостоятельно как собственники. Но содействие в этом вопросе, в частности, консультации юридического характера, может оказать Центр по работе с населением. В частности, жители этого дома могут обратиться в ЦРН в своем микрорайоне по адресу: ул. Новогородская, 23.

В случае признания протокола общего собрания собственников помещений о выборе управляющей организации ООО «Дом-Сервис-2» недействительным, собственникам необходимо на общем собрании принять решение о выборе иной УК и способа управления, заключить с выбранной УК договор управления. А выбранной УК - подать заявление в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области о включении многоквартирного дома в реестр лицензий, - сообщил Департамент в ответ на запрос портала «Вологда-Поиск».