В России готовят законы об обязательной регистрации и маркировке домашних животных

В Госдуму внесен межфракционный законопроект, предусматривающий обязательную маркировку отдельных видов домашних животных. 

Документ разработан в рамках инициативы по созданию единой системы учета питомцев и опубликован в базе законодательной деятельности. Предлагается использовать визуальные, электронные или комбинированные средства идентификации — от ошейников и бирок до микрочипов. Тип маркировки владелец сможет выбрать самостоятельно, но в соответствии с ветеринарными правилами.

Как пояснил депутат Дмитрий Гусев, регистрация животных поможет быстрее находить потерявшихся питомцев и предотвратить случаи их безнаказанного выбрасывания на улицу.

Перечень видов животных, подлежащих обязательному учету, а также порядок внесения данных в государственную информационную систему ветеринарии, будет утверждаться правительством.

Параллельно Минприроды представило собственный законопроект, который также вводит обязательную регистрацию домашних животных — в первую очередь собак — в системе ФГИС ВетИС (Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии Россельхознадзора). Учет будет бесплатным, но маркировку владельцы должны будут оплатить сами. По оценкам, средняя стоимость процедуры составит около 2,5 тыс. рублей. Передавать сведения в систему смогут государственные и аккредитованные частные ветклиники.

Отсутствие актуальных данных о питомце в базе будет считаться административным правонарушением и повлечет штраф от 1,5 до 3 тыс. рублей. Контроль за исполнением закона планируется возложить на региональные органы.

Зоозащитники поддерживают инициативу, считая ее важным шагом к созданию эффективной системы обращения с животными. Эксперт альянса «Благополучие животных» Анна Фельдман отметила, что большинство нападений на людей совершают именно владельческие собаки, и отсутствие учета мешает контролировать ситуацию. Она также предложила сделать маркировку бесплатной, предусмотреть амнистию на начальном этапе и организовать выездную регистрацию в отдаленных районах.

Идея федерального учета домашних животных обсуждается с 2021 года, но до сих пор не была реализована. В феврале 2025 года депутаты раскритиковали Минприроды за затягивание процесса и создали рабочую группу по защите граждан от нападений бездомных животных. В ее составе — 43 парламентария, семь законопроектов уже внесены, один из них — о запрете выгула собак опасных пород детьми и нетрезвыми гражданами — прошел первое чтение.

По словам главы группы Нины Останиной, только после коллективного обращения к премьер-министру Михаилу Мишустину Минприроды начало активнее взаимодействовать с депутатами. Однако нынешний проект пока находится на стадии общественного обсуждения, и сроки его рассмотрения в парламенте остаются неопределенными. В связи с этим депутаты разработали альтернативный законопроект и внесли его в Госдуму 29 сентября. Он должен стать основой для дальнейших поправок, ужесточающих контроль за содержанием и выгулом животных.

Летом этого года был утвержден список животных, запрещенных к содержанию в домашних условиях.