Минцифры предложило операторам ввести плату за использование VPN‑трафика

Министерство цифрового развития рекомендовало мобильным операторам и крупным цифровым платформам усилить меры против использования VPN. Как сообщают источники Forbes и РБК, операторам предложено взимать плату за потребление более 15 Гб международного трафика в месяц, а онлайн‑сервисам – ограничивать доступ пользователям, у которых включён VPN. Среди упомянутых площадок – VK, Ozon, «Авито», Wildberries и «Яндекс».

По данным Forbes, новые правила могут вступить в силу уже к 1 мая. Источник РБК уточнил, что МТС тестирует подобный механизм, однако сама компания это отрицает:  

«Мы не располагаем информацией о планах ввести плату за использование VPN. МТС не вводила никаких ограничений», – заявили в пресс‑службе.

В Wildberries также сообщили, что не участвовали в обсуждении инициативы. «ВымпелКом» и «Т2 Мобайл» от комментариев отказались. Запрос в Минцифры остаётся без ответа.

Эксперты отмечают, что речь идёт не о плате за сам VPN, а о зарубежном трафике. По словам телеком‑аналитика Алексея Учакина, технически выделить VPN‑трафик возможно, но на практике это приведёт к ошибкам и затронет пользователей, которые просто пользуются иностранными сервисами – в том числе нейросетями.

На совещании глава Минцифры Максут Шадаев также допустил возможность административной ответственности за обход блокировок, хотя выразил надежду, что до этого не дойдёт.

Специалисты по информационной безопасности поясняют: для выявления VPN используются скоринговые системы, анализирующие совокупность признаков – репутацию IP‑адреса, данные WebRTC, отпечаток браузера, геолокацию и TTL пакетов. Однако стопроцентной точности такие методы не дают, особенно если человек находится за границей.

«Например, если у пользователя установлен часовой пояс на смартфоне +3, язык – русский, а подключается он из Голландии, то это странно и, скорее всего, он заходит через VPN. Однако даже совокупность параметров не дает стопроцентного результата, например, в ситуациях, когда пользователь находится в отпуске или заграничной командировке», – отметил бизнес-консультант по ИБ Positive Technologies Алексей Лукацкий.

Роскомнадзор в последние годы последовательно расширяет ограничения: к концу февраля 2026 года доступ был ограничен уже к 469 VPN‑сервисам. При этом в Госдуме звучат противоречивые заявления. Одни депутаты уверяют, что запреты и штрафы не планируются, другие предупреждают, что использование «нелегального VPN» может полностью заблокировать доступ к сервисам.

Эксперты не исключают, что РКН работает над технологиями, которые позволят полностью пресечь использование VPN для обхода блокировок.