"За VPN ответишь": депутаты от Вологодской области поддержали закон о штрафах за поиск экстремистских материалов в сети

На пленарном заседании Госдумы 17 июля в третьем чтении был принят закон, вводящий штрафы за целенаправленный поиск экстремистских материалов в интернете, включая использование VPN.

Документ поддержали депутаты от Вологодской области Валентина Артамонова и Алексей Канаев (фракция «Единая Россия»).

Закон дополняет Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) новой статьёй 13.53. Согласно ей, гражданам может грозить штраф от 3 до 5 тысяч рублей за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам, находящимся в федеральном реестре Минюста. В настоящее время в списке — 5473 записи, включая тексты, видео и аудио, запрещённые за пропаганду насилия, расовой или религиозной ненависти, а также за оправдание нацизма.

Поправки к законопроекту были предложены ко второму чтению, их автор — правительство. Помимо граждан, ответственность вводится и для владельцев VPN-сервисов: за рекламу таких сервисов гражданам грозит штраф от 50 до 80 тысяч рублей, юридическим лицам — до полумиллиона. Кроме того, вводится ответственность за отказ VPN-сервисов взаимодействовать с Роскомнадзором и ограничивать доступ к запрещённым ресурсам.

Несмотря на утверждения законодателей, что речь идёт только о наказании за умышленный доступ к экстремистскому контенту, документ вызвал критику со стороны ряда депутатов.

Фракции КПРФ, «Справедливая Россия – За правду» и «Новые люди» закон не поддержали. Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков («Новые люди») заявил, что гражданам будет трудно отличить запрещённые материалы от разрешённых: «Чтобы не попасть под штраф, нужно выучить наизусть все 5 тысяч названий из реестра». Он также отметил, что под удар могут попасть журналисты, адвокаты и IT-специалисты.

Депутат Артём Прокофьев (КПРФ) обратил внимание, что изначально закон касался транспортной экспедиционной деятельности, и назвал резкое изменение концепции «подменой понятий». Он также усомнился в возможности доказать умысел простого пользователя: «Это требование не искать и не думать».

От Вологодской области против закона выступил депутат от КПРФ Олег Лебедев. Представитель ЛДПР Сергей Каргинов не голосовал. Алексей Чепа, ранее представлявший регион от «Справедливой России», воздержался.

В свою очередь, министр цифрового развития Максут Шадаев на заседании заверил, что наказание будет грозить лишь тем, кто осознанно ищет запрещённые материалы. «За использование VPN и доступ к заблокированным соцсетям (вроде Instagram и Facebook) наказывать не будут», — подчеркнул министр.

Кроме штрафов за поиск экстремистских материалов, принятый закон усиливает ответственность за:

• передачу SIM-карт и регистрационных данных другим лицам;
• несанкционированное использование оборудования для пропуска трафика;
• рекламу VPN;
• нарушение требований по взаимодействию VPN-сервисов с государством;
• отказ от ограничения доступа к запрещённым сайтам.