«Цифровой регион – это не просто реальность, это стиль жизни»

Жанна Владимировна, недавно бюджетному учреждению Вологодской области «Электронный регион» исполнилось три года. Расскажите, пожалуйста, о вашей организации.

Бюджетное учреждение «Электронный регион» создано в 2015 году и в июле этого года отметило трехлетие своего существования, вернее, успешной и эффективной деятельности. 

В современном мире практически каждый ежедневно пользуется различными интернет-сервисами и приложениями с помощью прочно вошедших в нашу жизнь электронных устройств: компьютеров, ноутбуков, планшетов, смартфонов.

Безбумажные технологии активно затронули и процесс предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг. Работа по переводу этих услуг в электронный вид, может быть, не очень заметная и понятная для обывателя, но чрезвычайно кропотливая с точки зрения функционала, и легла на плечи специалистов «Электронного региона». 

Сегодня Портал государственных и муниципальных услуг Вологодской области (www.gosuslugi35.ru) позволяет дистанционно получать 234 региональных и муниципальных услуги, а количество пользователей портала составляет 117,5 тысяч человек. 

Формирование «электронного правительства» области: перевод государственных услуг в электронный вид, развитие Регионального портала госуслуг, системы межведомственного электронного взаимодействия, системы государственных и муниципальных платежей – важное, но не единственное направление деятельности «Электронного региона».

Еще один крупный проект - запуск и развитие геоинформационной системы (ГИС) Вологодской области. За год существования ГИС специалистами «Электронного региона» реализованы такие проекты, как инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения; карта охотничьих угодий; система для учета пожарной обстановки области; теплокарта, наглядно демонстрирующая места высокой плотности ДТП по причине миграции диких животных.

Расскажите подробнее о Единой геоинформационной системе Вологодской области. Каково ее практическое применение?

Возможности, которые несут с собой геоинформационные технологии, очень велики, а разработанные на их основе географические информационные системы позволяют органам государственной власти эффективно решать целый ряд сложных специализированных задач, поскольку производительность труда при использовании ГИС серьезно возрастает. Будучи системой сбора, обработки, хранения и графической визуализации пространственных данных, геоинформационная система позволяет искать, анализировать и редактировать цифровую карту местности и информацию о располагающихся на ней объектах. Это мощный программный продукт, открывающий перед своими владельцами и пользователями весьма широкие перспективы. Последнее время они все активнее применяются в картографии, геологии, метеорологии, землеустройстве, экологии, муниципальном управлении, транспорте, экономике, обороне и многих других сферах деятельности.

Например, в 2017 году специалистами нашего учреждения была разработана и внедрена в деятельность Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды система учёта и управления объектами недропользования в регионе на базе геоинформационных технологий - ГИС «Недра». В ее основе свободно распространяемое программное обеспечение с открытым исходным кодом. При подключении спутниковых снимков ГИС позволяет оценить степень освоения лицензионного участка, текущее состояние работ и выявить признаки возможных нарушений лицензионных условий, а также:

• снизить трудозатраты на проверку заявлений, согласование проектов, рассмотрение жалоб;
• выявить ошибки в определении координат;
• обнаружить нарушения лицензионных условий;
• доначислить платежи за пользование недрами.

Результатом внедрения системы является повышение эффективности регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

Не так давно в интернете появилась информация, что благодаря вашей организации Вологодская область теперь может более эффективно бороться с борщевиком Сосновского. А как именно?

Да, презентация «карты борщевика» состоялась в рамках Девятого межрегионального ИT-форума «Современные информационные технологии: для государства и общества», прошедшего в начале апреля в Вологде.

На карте распространения борщевика, созданной специалистами «Электронного региона» по заказу Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, определены наиболее проблемные территории распространения борщевика. Среди них: Шекснинский, Череповецкий, Вологодский, Сямженский и Тотемский - всего порядка 1030 гектаров.  Созданная электронная карта позволит более эффективно планировать мероприятия по борьбе с этим растением.

На ваш взгляд, успешно ли развиваются в нашем регионе информационные технологии? Какие проекты планирует реализовать в ближайшем будущем «Электронный регион»?

Еще пять лет назад мы находились на 68 месте по уровню развития технологий. Сегодня Вологодская область входит по этому показателю в ТОП-30 регионов страны, а Вологда стала традиционной площадкой для продвижения новых информационных технологий. Индикатором успешности их развития в регионе можно назвать Межрегиональный ИТ-форум «Современные информационные технологии: для государства и общества», который в 2019 году пройдет в Вологде уже в десятый раз. 

ИТ-форум - это специализированная ежегодная площадка для изучения и обмена опытом в сфере внедрения новых технологий, современной техники и оборудования, инновационных идей и открытий, поиска потенциальных партнеров, установления деловых связей и дружеских отношений представителей различных сфер деятельности из разных регионов России. С каждым годом организаторы и участники форума все больше укрепляются во мнении, что ИТ-технологии имеют один из приоритетных векторов развития. Неслучайно, одним из наиболее востребованных мероприятий ИT-форума этого года стала конференция «Геоинформационные технологии на службе государства и общества», организованная специалистами «Электронного региона». Живой интерес участников и зрителей к темам поднимаемых на Конференции подтолкнул нас к мысли о проведении отдельного мероприятия, посвященного развитию ГИС в нашей области и на территории других регионов.

Сейчас отрасль информационных технологий во многом определяет качество жизни граждан, но, пожалуй, самое важное, чтобы разрабатываемые продукты были максимально комфортными при осуществлении оперативной связи между гражданином и государством по различным вопросам.

До конца года в этом направлении «Электронным регионом» будет реализован ряд проектов, в том числе модернизация Регионального портала госуслуг, а точнее кобрендинг с Единым порталом.

Активно продолжается и процесс перевода в электронный вид новых услуг: в планах до конца этого года – услуги для субъектов малого предпринимательства.

Кроме этого, мы продолжаем искать эффективные решения проблем, существующих у пользователей портала госуслуг области. Яркий пример – изменение к концу 2018 года порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Законом области от 12.07.2018 №4371-ОЗ внесены изменения в Закон «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях» (http://vologda-oblast.ru/dokumenty/dokumenty_pravitelstva/1708598/ ). Согласно принятым изменениям распределение разрешений будет осуществляться в процентном соотношении: среди охотников,  добросовестно осуществляющих биотехнические мероприятия в общедоступных охотугодьях области; среди охотников, активно отстреливающих лисиц, енотовидных собак и волков; остальные будут распределены с помощью жеребьевки. 

Поправки вступят в силу 1 декабря 2018 года. Реализация положений данного нормативного акта обеспечит ступенчатость процесса получения разрешений, и позволит избежать «пиковых нагрузок» в момент подачи заявок через Региональный портал государственных услуг, когда на портале с целью подачи заявки одновременно авторизуется большое количество  пользователей, находящихся не только на территории области, но и за её пределами. 

В целом хочу сказать, что сегодня цифровой регион – это не просто реальность, это стиль жизни, образ мышления и существования, а команда «Электронного региона», можно сказать, стоит в самом русле развития информационных технологий области и корректирует его движение в нужном направлении.