Изменения в законодательстве о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

С 1 июля 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ (далее закон № 505-ФЗ) о внесении изменений в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее закон № 223-ФЗ).

В новой редакции части 3 ст. 3 закона № 223-ФЗ дано понятие конкурентной закупки. Под такой закупкой понимается закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о закупке;
посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, предусмотренных статьей 3.5 закона, с приложением документации о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки (исполнение) товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками закупки за право заключить договор с заказчиком на предлагаемых условиях;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 закона.

Положением о закупке должны предусматриваться конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливаться порядок осуществления таких закупок с учетом положений закона № 223-ФЗ. Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме. Конкурентные закупки в иных случаях осуществляются в электронной форме, если иное не предусмотрено положением о закупке.
Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);
иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 статьи 3 закона.

В соответствии с частью 3 статьи 4 закона № 505-ФЗ:

положения о закупке должны быть приведены в соответствие с требованиями Закона № 223-ФЗ в редакции закона № 505-ФЗ, утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее 1 января 2019 года;
положения о закупке, которые не соответствуют закону № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ, после 1 января 2019 года считаются не размещенными в единой информационной системе;
закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в единой информационной системе до даты размещения положения о закупке, приведенного в соответствие с требованиями Закона № 223-ФЗ в редакции Закона № 505-ФЗ, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.

Учитывая положения части 3 статьи 4 закона № 505-ФЗ, заказчик с 1 июля 2018 года и по 1 января 2019 года вправе осуществлять закупки по правилам, установленным в положении о закупке в редакции, действующей до приведения его в соответствие с новыми нормами.