Факт дня 31 марта: первые депутаты ЗСО
31 марта 1994 года в Вологде началась первая сессия областного Законодательного собрания. Произошло это после продолжительного хаоса и разброда, в котором поучаствовали все ветви региональной власти.
Предшественником нынешнего ЗСО был областной Совет народных депутатов. Однако в 1993 году произошел конфликт между Советом и тогдашним губернатором (официально — пока еще «главой администрации») Николаем Подгорновым. Николай Михайлович явно вдохновлялся примером Бориса Ельцина, но расстреливать строптивых депутатов из танков, как это произошло в Москве осенью 1993 года, все же не рискнул. Зато к середине октября вся законодательная ветвь власти на Вологодчине была ликвидирована, и до марта следующего года фактически не существовала.
Первые в истории выборы в нынешний ЗакС прошли 20 марта 1994 года. Область поделили на 15 избирательных округов, но в трех округах Череповца народ «проголосовал ногами». Нижний предел явки избирателей в то время еще не отменили, в итоге в первый состав ЗСО попали лишь 12 депутатов. До требуемых 15 человек это число увеличилось только после перевыборов в июне.
В наше время это прозвучало бы смешно, но за первые годы существования ЗакС испытывал серьезные проблемы с нехваткой служебных помещений и материально-технической базы. Поэтому в первую очередь депутаты позаботились о себе любимых: 23 июня 1994 года вышел областной закон «О статусе депутата Законодательного собрания». Второй проект - «О местном самоуправлении» - был принят в августе, и спровоцировал новый виток конфликта между Подгорновым и законодателями. Губернатор даже обращался в Конституционный суд РФ, требуя признать этот закон не соответствующим Конституции. Но буквально через год аналогичный законопроект приняли на федеральном уровне, а в 1996 политическая карьера Николая Подгорнова завершилась. От ЗСО главными «героями» в этой подковерной борьбе выступили первый председатель Геннадий Хрипель и его преемник, известный лингвист Гурий Судаков.
В сентябре 1995 года ЗСО приняло устав области, в котором депутаты закрепили норму об увеличении своей численности ровно до 30 человек. Причем избирать их должны были по принципу ротации: по 15 человек каждые два года. Привычные нам сегодня на выборах партийные списки и фракции возникли в 2003 году, а число депутатов вновь выросло — до 34 человек (впрочем, на этом рост остановился). Как и сейчас, 17 из них избирались по одномандатным округам, еще 17 — по партспискам. Срок полномочий «народных избранников» постепенно увеличился до 5 лет, а очередные выборы состоятся как раз в сентябре нынешнего года.
Комментарии
Добавление комментария
Комментарии