Обилечивает пассажиров водитель, и ему ничего

Думаю, что многие задаются вопросом, почему за разговор по мобильнику за рулем предусмотрен штраф, а за то, что водители автобусов обилечивают пассажиров во время движения, отвлекаясь от управления транспортным средством - НИЧЕГО????

Фото: surfingbird.ru