Почему в центральной части города горячую воду отключают всегда на месяц?

Каждый год жители центрального района мучаются из-за отключения горячего воды. Месяц ведутся работы. 

Почему в других районах максимум отключают на 2 недели?! А центр всегда страдает? Со стороны закона получается нарушение? Везде прописаны максимальные сроки отключения горячего водоснабжения (до 14дней) тогда почему в Вологде это нарушается? Разве это никого не беспокоит?