Правила проведения забастовки по ТК РФ: когда она будет незаконной?

Проведение забастовок – неотъемлемое право граждан любой страны. Но, как утверждает действующий Трудовой кодекс, организаторам любого мероприятия подобного рода следует придерживаться установленных норм и правил. В отдельных ситуациях проведение забастовки запрещается или ограничивается законом.

Забастовка: основное понятие и нормы проведения

Соответствующая статья Трудового кодекса в понятие забастовки вкладывает отказ граждан от выполнения своих рабочих обязанностей временно или на постоянной основе с целью решения возможных трудовых споров. Таким образом, согласно законодательству, основными предпосылками для организации такого протеста будут наличие трудового спора и добросовестный характер участия сотрудников.

Что касается трудовых споров, в эту категорию, как правило, включают конфликты работодателя и сотрудников по вопросам условий труда, размера и порядка выплаты заработной платы, заключения и выполнения коллективных соглашений и других возможных проблем. Что касается добровольного характера отказа от работы, он должен соответствовать установленной процедуре, в ином случае такое поведение трудоустроенных граждан квалифицируется как прогул.

Если окажется, что сотрудники были принуждены к участию в протестных мероприятиях, виновные в этом будут наказаны в соответствии с положениями законодательства России и понесут административную или дисциплинарную ответственность.

Правила проведения забастовки предусматривают необходимость возвращения граждан к работе после окончания объявленного периода отказа от трудовой деятельности независимо от того, были ли достигнуты желаемые результаты.

Забастовка окажется вне закона в нескольких случаях:

• при наличии установленных законом ограничений на подобные меры;
• при нарушении процедуры, установленной Кодексом;
• в случае отсутствия кворума при принятии решения относительно отказа от трудовой деятельности;
• работодателя не поставили в известность о начале забастовки за 5 дней.

Такие причины недействительности забастовки наиболее существенны, но возможны и другие случаи, когда отказ от работы будет считаться неправомерным.

Проведение забастовки: порядок и этапы

Порядок проведения забастовки и любого рабочего протеста состоит из нескольких этапов:

• подготовительная стадия. В это время орган, представляющий трудящихся, составляет и подает работодателю перечень требований в письменном виде. После этого наниматель рассматривает полученный документ и на протяжении 2 дней дает свой ответ. После этого продолжается примирительный этап, во время которого специальная комиссия рассматривает возникший спор;
• организация и начало самой забастовки с отказом сотрудников от работы в том случае, если примирительные мероприятия нерезультативны или принятое решение не исполняется сторонами конфликта.

При этом отказ от работы представителей предприятия должен быть официально оформлен и своевременно подан руководству, чтобы этот процесс не был воспринят как прогулы.

Срок, в который забастовка должна быть закончена, не определяется Трудовым кодексом. Официально этот документ предусматривает два варианта возвращения к рабочей деятельности: решение конфликта путем достижения обеими сторонами договоренности и отказ от такой меры для разрешения проблемы.

Независимо от исхода забастовки ее результаты фиксируются по окончании в специально составленном обеими сторонами протоколе.

Таким образом, не любой отказ от работы будет считаться забастовкой – чтобы этот процесс был законным и оправданным действующими нормативными актами, он должен выполняться в соответствии с основными их положениями.