О государственных мерах по привлечению капитала и снижению административного давления на бизнес

В связи со складывающейся в стране внешнеполитической и экономической ситуацией государством инициировано принятие отдельных мер по привлечению капитала и снижению административного давления на бизнес.

В частности, принят закон о четвертом этапе амнистии капиталов - освобождении от ответственности при добровольном декларировании не учтенных ранее доходов и активов.

В ходе очередного этапа, который проводится с 14 марта 2022 г. по 28 февраля 2023 г., любой гражданин без угрозы быть привлеченным к уголовной, административной или налоговой ответственности и без уплаты налогов сможет подать декларацию и легализовать имеющиеся активы, к которым отнесено: имущество; контролируемые иностранные компании; наличные денежные средства; финансовые активы (акции, облигации, производные финансовые инструменты); счета и вклады, открытые за пределами Российской Федерации, о которых нужно сообщать по закону о валютном контроле.

Легализация активов не повлечет за собой привлечение к ответственности за правонарушения, совершенные до 1 января 2022 г.

Декларацию в рамках четвертного этапа амнистии капиталов можно подать однократно, обратившись в налоговые органы. Участие в предыдущих этапах не препятствует повторной легализации своих доходов.
Кроме того, государством на весь 2022 год установлен мораторий на проведение плановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), за рядом исключений. Внеплановые контрольно-надзорные мероприятия также могут быть инициированы только в определенных случаях.

Наряду с этим, 26 марта принят закон, установивший особенности административной ответственности для субъектов МСП.

Согласно данному закону для таких хозяйствующих субъектов в качестве первой меры административной ответственности как по статьям Особенной части КоАП РФ, так и по региональным законам об административных правонарушениях, в обязательном порядке предусматривается предупреждение, при условии, что совершенное правонарушение не причинило вред здоровью людей или окружающей среде. Сам же размер штрафа будет уменьшен до размера штрафа для должностного лица (или ИП) за аналогичное нарушение.

Также закон исключил двойную ответственность в случае, если штрафы за одно и то же нарушение накладываются и на юридическое, и на должностное лицо. Однако, решение об освобождении от ответственности юрлица будет принято при условии подтверждения факта принятия с его стороны всех мер к недопущению выявленного нарушения.

Кроме того, по результатам одной контрольно-надзорной проверки теперь возможно наложение только одного штрафа за все выявленные факты нарушений, подпадающих под признаки одной статьи КоАП или закона субъекта РФ. Таким образом, закон исключил возможность суммирования штрафов при выявлении нескольких нарушений с одним составом в ходе одной проверки.

Старший помощник прокурора Вологодской области по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления, правовому обеспечению Андрей Смирнов